老舊小區(qū)改造可行性研究報告編制原則(老舊小區(qū)改造可研報告范文)

今天給各位分享老舊小區(qū)改造可行性研究報告編制原則的知識，其中也會對老舊小區(qū)改造可研報告范文進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

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本文目錄一覽：

• 1、國家老舊小區(qū)改造政策
• 2、可行性研究報告編制的依據(jù)有哪些
• 3、可行性研究報告編制要點及內(nèi)容
• 4、三部門進一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作新要求
• 5、建設(shè)項目可行性研究報告編制指南
• 6、北京2022年老舊小區(qū)改造計劃是什么？

國家老舊小區(qū)改造政策

在老舊小區(qū)改造可行性研究報告編制原則我們生活中老舊小區(qū)改造可行性研究報告編制原則，存在著許多著老舊小區(qū)老舊小區(qū)改造可行性研究報告編制原則，這些小區(qū)由于存在年限較久，小區(qū)住房老化嚴(yán)重，綠化和綜合設(shè)施服務(wù)也相對較差，人居住起來幸福感和安全感較差，因此國家開始實施老舊小區(qū)改造計劃，那么國家老舊小區(qū)改造政策有哪些呢，下面本文就來給大家介紹下吧。

國家老舊小區(qū)改造政策

1、根據(jù)我國住建部規(guī)定，將在我國廣州、韶關(guān)、柳州、秦皇島、張家口、許昌、廈門、宜昌、長沙、淄博、呼和浩特、沈陽、鞍山、攀枝花、寧波15個城市開展老舊小區(qū)改造試點，以探索城市老舊小區(qū)改造新模式，為推進全國老舊小區(qū)改造提供可推廣借鑒的經(jīng)驗。

2、老舊小區(qū)改造應(yīng)遵循“誰受益、誰出資”原則，采取居民、原產(chǎn)權(quán)單位出資，政府進行相應(yīng)的補助方式實施老舊小區(qū)改造。

3、在對老舊小區(qū)進行改造，需完善老舊小區(qū)改造有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立社區(qū)工程師、社區(qū)規(guī)劃師等制度，發(fā)揮專業(yè)人員作用。

為什么要進行老舊小區(qū)改造

1、關(guān)注和改善民生的需要

目前許多老舊小區(qū)路面坑坑洼洼，缺少路燈，導(dǎo)致居民出行不便，同時許多小區(qū)還存在私搭亂建侵占消防通現(xiàn)象，安全隱患較大，因此老舊小區(qū)的改造有助于改善老舊小區(qū)改造可行性研究報告編制原則了生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，是改善民生的重要措施。

2、構(gòu)建和諧社區(qū)的需要

一個環(huán)境優(yōu)美的生活空間，能夠讓人們之間的關(guān)系變得更加和諧，有助于維護社會安定團結(jié)，因此老舊小區(qū)改造，處理可以改善小區(qū)生活環(huán)境外，還能夠協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系，化解不和諧因素，營造一個良好的生活環(huán)境。

以上就是關(guān)于國家老舊小區(qū)改造政策，希望能夠讓大家對小區(qū)改造有一定了解，深入推行老舊小區(qū)改造能夠提升城市治理水平，改善人居環(huán)境，增加居民的居住幸福感。

可行性研究報告編制的依據(jù)有哪些

可行性研究報告編制的依據(jù)有：

1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;

2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;

3、由國家批準(zhǔn)的資源報告，國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃、對于交通運輸項目建設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等;

4、國家進出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策;

5、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;

6、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;

7、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;

8、包含各種市場信息的市場調(diào)研報告。

擴展資料：

可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。

在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。 可行性研究報告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。

審批核準(zhǔn)用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

可行性研究報告可以細(xì)分為：

1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。

2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法 》和《中華人民共和國***令 》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業(yè)銀行在前進行風(fēng)險評估時，需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格。

但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

4、用于申請進口設(shè)備免稅。主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認(rèn)書的項目需要提供項目可行性研究報告。

5、用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告。企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

參考資料：百度百科-可行性研究報告

可行性研究報告編制要點及內(nèi)容

隨著個人的素質(zhì)不斷提高，越來越多人會去使用報告，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是我整理的可行性研究報告編制要點及內(nèi)容，希望能夠幫助到大家。

可行性研究報告編制要點及內(nèi)容

一、 可行性研究報告編制要點

可行性研究報告主要內(nèi)容要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。可行性研究報告是在制定某一建設(shè)或科研項目之前，對該項目實施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。項目可行性研究報告是項目立項階段最重要的核心文件，可行性研究報告具有相當(dāng)大的信息量和工作量，是項目決策的主要依據(jù)。根據(jù)項目的大小與不同類型，從淺到深，項目可行性研究包括一般機會研究、特定機會研究、方案策劃、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究報告幾大塊。

1、設(shè)計方案

可行性研究報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證，所以必須設(shè)計研究方案，才能明確研究對象。

2、內(nèi)容真實

可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實，以確保內(nèi)容的真實性。

3、預(yù)測準(zhǔn)確

可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計，具有預(yù)測性。因此，必須進行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預(yù)測方法，科學(xué)的預(yù)測未來前景。

4、論證嚴(yán)密

論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性，中研普華認(rèn)為，項目可行性研究報告必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要做宏觀的分析，又要做微觀的分析。根據(jù)可行性研究報告的項目投資規(guī)模以及審核方的要求，要求立項方必須在最終成文的可行性研究報告當(dāng)中體現(xiàn)某種等級的咨詢資質(zhì)。

二、 可行性研究報告基礎(chǔ)內(nèi)容

根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內(nèi)容的側(cè)重點差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、政策可行性：主要根據(jù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，論證項目投資建設(shè)的必要性；

2、市場可行性：主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，確定項目的市場定位；

3、技術(shù)可行性：主要從項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)

方案，并進行比選和評價；

4、經(jīng)濟可行性：主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體（企業(yè)）的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。

三、 可行性研究報告內(nèi)容及格式

項目可行性研究報告的編制是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，項目可行性研究報告是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。項目可行性研究報告要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。下面中研普華為您提供一篇關(guān)于項目可行性研究報告的內(nèi)容及格式：

1. 項目摘要。項目內(nèi)容的摘要性說明，包括項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)年限、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、投資估算、運行費用與效益分析等。

2. 項目建設(shè)的必要性和可行性。

3. 市場（產(chǎn)品或服務(wù)）供求分析及預(yù)測（量化分析）。主要包括本項目、本行業(yè)（或主導(dǎo)產(chǎn)品）發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力調(diào)查與分析、市場需求調(diào)查與預(yù)測等。

4. 項目承擔(dān)單位的基本情況（原則上應(yīng)是具有相應(yīng)承擔(dān)能力和條件的事業(yè)單位）。包括人員狀況，固定資產(chǎn)狀況，現(xiàn)有建筑設(shè)施與配套儀器設(shè)備狀況，專業(yè)技術(shù)水平和管理體制等。

5. 項目地點選擇分析。項目建設(shè)地點選址要直觀準(zhǔn)確，要落實具體地塊位置并對與項目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的基礎(chǔ)狀況、建設(shè)條件加以描述，不可以項目所在區(qū)域代替項目建設(shè)地點。具體內(nèi)容包括項目具體地址位置（要有平面圖）、項目占地范圍、項目資源、交通、通訊、運輸以及水文地質(zhì)、供水、供電、供熱、供氣等條件，其它公用設(shè)施情況，地點比較選擇等。

6. 生產(chǎn)（操作、檢測）等工藝技術(shù)方案分析。主要包括項目技術(shù)來源及技術(shù)水平、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)、技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較等；

7. 項目建設(shè)目標(biāo)（包括項目建成后要達到的生產(chǎn)能力目標(biāo)或業(yè)務(wù)能力目標(biāo)，項目建設(shè)的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標(biāo)）、任務(wù)、總體布局及總體規(guī)模；

8. 項目建設(shè)內(nèi)容。項目建設(shè)內(nèi)容主要包括土建工程、田間工程、配套儀器設(shè)備等。要逐項詳細(xì)列明各項建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模（分類量化）。土建工程：詳細(xì)說明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與

項目建設(shè)屬性與功能相匹配，屬于分期建設(shè)及有特殊原因的，應(yīng)加以說明。水、暖、電等公用工程和場區(qū)工程要有工程量和造價說明。田間工程：建設(shè)地點相關(guān)工程現(xiàn)狀應(yīng)加以詳細(xì)描述，在此基礎(chǔ)上，說明新（續(xù)）建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價估算。配套儀器設(shè)備：說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源。對于單臺（套）估價高于5萬元的儀器設(shè)備，應(yīng)說明購置原因及理由及用途。對于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備，需說明是否具備使用能力和條件。

9. 投資估算和資金籌措。依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，分類詳細(xì)估算項目固定資產(chǎn)投資并匯總，明確投資籌措方案。

10.建設(shè)期限和實施的進度安排。根據(jù)確定的建設(shè)工期和勘察設(shè)計、儀器設(shè)備采購（或研制）、工程施工、安裝、試運行所需時間與進度要求，選擇整個工程項目最佳實施計劃方案和進度。

11.環(huán)境保護。對項目污染物進行無害化處理，提出處理方案和工程措施及造價。

12.項目組織管理與運行。主要包括項目建設(shè)期組織管理機構(gòu)與職能，項目建成后組織管理機構(gòu)與職能、運行管理模式與運行機制、人員配置等；同時要對運行費用進行分析，估算項目建成后維持項目正常運行的成本費用，并提出解決所需費用的合理方式方法。

投資項目可行性研究報告的編制要點及主要內(nèi)容

可研報告的編制要點：

可研報告的編制要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行，并提出整個可行性研究的綜合分析評價和投資建議。其中項目的'投資必要性和可行性是可行性研究報告的重點，具體如下：

投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)發(fā)展、企業(yè)戰(zhàn)略等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。

投資可行性：主要從事項目實施的市場環(huán)境、技術(shù)方案、項目規(guī)劃等方面對投資的可行性進行分析。

可研報告的主要內(nèi)容：

一般來說，投資項目可行性研究報告應(yīng)包括如下內(nèi)容：

一、項目概況，主要是指項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、承辦單位和投資估算等。

二、項目建設(shè)背景以及項目建設(shè)的可行性必要性分析

三、市場預(yù)測，包括市場現(xiàn)狀調(diào)查、產(chǎn)品供需預(yù)測、價格預(yù)測、競爭力分析、市場風(fēng)險分析等。

四、產(chǎn)品與技術(shù)方案，包括產(chǎn)品方案、技術(shù)工藝、原材料供應(yīng)和設(shè)備選型等。

五、項目選址與建設(shè)條件。

六、工程建設(shè)方案、總圖運輸和公用輔助工程。

七、節(jié)能措施

八、環(huán)境影響評價。

九、勞動安全衛(wèi)生與消防。

十、組織機構(gòu)與人力資源配備。

十一、項目實施進度。

十二、投資估算與資金籌措。

十三、財務(wù)評價。

十四、社會效益分析

十五、風(fēng)險分析。

十六、研究結(jié)論與建議。

對于不同的行業(yè)和項目，對可行性研究的內(nèi)容要求也不盡相同，按視具體情況出不同要求，大致如下：

(1)可行性研究報告應(yīng)做到內(nèi)容齊全，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，以滿足決策者定方案定項目的需要。

(2)項目的規(guī)劃和政策背景，要求論證全面，結(jié)論可靠。

(3)市場容量及競爭力分析，要求調(diào)查充分，分析方法適當(dāng)，預(yù)測可信。

(4)報告中選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)該滿足預(yù)訂貨的要求，引進的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)該滿足合同談判的要求。

(5)報告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)該能滿足項目初步設(shè)計的要求。

服務(wù)說明：

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院于1998年成立于北京清華園，主要致力于為企業(yè)、政府、科研院所提供統(tǒng)計調(diào)查、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)申報、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)布局、空間規(guī)劃、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)落地運營、產(chǎn)業(yè)資本設(shè)計、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺搭建等解決方案。

三部門進一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作新要求

近日，從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳獲悉，為扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，既滿足人民群眾美好生活需要、惠民生擴內(nèi)需，又推動城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》，并公布《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作衡量標(biāo)準(zhǔn)》。

以下為全文：

關(guān)于進一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委、發(fā)展改革委、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財政局：

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是***、***高度重視的重大民生工程和發(fā)展工程?！?**辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）印發(fā)以來，各地加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，幫助一大批老舊小區(qū)居民改善了居住條件和生活環(huán)境，解決了不少群眾“急難愁盼”問題，但不少地方工作中仍存在改造重“面子”輕“里子”、政府干群眾看、改造資金主要靠中央補助、施工組織粗放、改造實施單元偏小、社會力量進入困難、可持續(xù)機制建立難等問題，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既是民生工程、也是發(fā)展工程的作用還沒有充分激發(fā)。為扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，既滿足人民群眾美好生活需要、惠民生擴內(nèi)需，又推動城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、把牢底線要求，堅決把民生工程做成群眾滿意工程

（一）市、縣應(yīng)建立政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機制，明確工作規(guī)則、責(zé)任清單和議事規(guī)程，形成工作合力，避免把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造簡單作為建設(shè)工程推進。

（二）各地確定年度改造計劃應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，盡力而為、量力而行，不層層下指標(biāo)，不搞“一刀切”。嚴(yán)禁將不符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造對象范圍條件的小區(qū)納入改造計劃。嚴(yán)禁以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為名，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹。

（三）各地確定改造計劃不應(yīng)超過當(dāng)?shù)刭Y金籌措能力、組織實施能力，堅決防止財政資金大包大攬，堅決防止盲目舉債鋪攤子、增加政府隱性債務(wù)。各地應(yīng)加快財政資金使用進度，摸清本地區(qū)待改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)，建立改造項目儲備庫，提前謀劃改造項目，統(tǒng)籌安排改造時序，變“錢等項目”為“項目等錢”。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央補助資金應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用，嚴(yán)禁截留、挪用。

（四）各地應(yīng)督促引導(dǎo)電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責(zé)任，將老舊小區(qū)需改造的水電氣熱信等配套設(shè)施優(yōu)先納入本單位專營設(shè)施年度更新改造計劃，并主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度計劃做好銜接。項目開工改造前，市、縣應(yīng)就改造水電氣熱信等設(shè)施，形成統(tǒng)籌施工方案，避免反復(fù)施工、造成擾民。

（五）市、縣制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案之前，應(yīng)對小區(qū)配套設(shè)施短板及安全隱患進行摸底排查，并按照應(yīng)改盡改原則，將存在安全隱患的排水、燃?xì)獾壤吓f管線，群眾意愿強烈的配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，北方采暖地區(qū)建筑節(jié)能改造等作為重點內(nèi)容優(yōu)先列為改造內(nèi)容。

（六）市、縣應(yīng)明確街道、社區(qū)在推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中的職責(zé)分工，并與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合，加快健全動員居民參與改造機制，發(fā)動居民參與改造方案制定、配合施工、參與過程監(jiān)督和后續(xù)管理、評價與反饋小區(qū)改造效果等。

（七）居民對小區(qū)實施改造形成共識的，即參與率、同意率達到當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的，方可納入改造計劃；改造方案應(yīng)經(jīng)法定比例以上居民書面（線上）表決同意后，方可開工改造。

（八）居民就結(jié)合改造工作同步完善小區(qū)長效管理機制形成共識的，方可納入改造計劃。居民對改造后的物業(yè)管理模式、繳納必要的物業(yè)服務(wù)費用等，集體協(xié)商形成共識并書面（線上）確認(rèn)的，方可開工改造。

（九）各地應(yīng)完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造事中事后質(zhì)量安全監(jiān)管機制。應(yīng)完善施工安全防范措施，建立工程質(zhì)量安全抽檢巡檢制度，明確改造工程驗收移交規(guī)定，確保施工安全和工程質(zhì)量；應(yīng)建立健全改造工程質(zhì)量回訪、保修制度以及質(zhì)量問題投訴、糾紛協(xié)調(diào)處理機制，健全改造工程質(zhì)量安全信用管理及失信懲戒機制，壓實各參建單位質(zhì)量安全責(zé)任。

（十）有關(guān)市、縣應(yīng)及時核查整改審計、***大督查發(fā)現(xiàn)的問題。未按規(guī)定及時整改到位的，視情況取消申報下一年度改造計劃資格。

二、聚焦難題攻堅，發(fā)揮城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造發(fā)展工程作用

（一）市、縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合改造完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機制。鼓勵結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成立小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會，搭建居民溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng) 共建共治共享”等線上手段，提高居民協(xié)商議事效率。鼓勵下沉公共服務(wù)和社會管理資源，按照有關(guān)規(guī)定探索適宜改造項目的招投標(biāo)、獎勵等機制。

（二）市、縣應(yīng)當(dāng)推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造。結(jié)合城市更新行動、完整居住社區(qū)建設(shè)等，積極推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造、整個片區(qū)統(tǒng)籌改造，加強服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享，推動建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。鼓勵各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，同步開展綠色社區(qū)創(chuàng)建，促進居住社區(qū)品質(zhì)提升。

（三）鼓勵市、縣以改造為抓手加快構(gòu)建社區(qū)生活圈。在確定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃之前，應(yīng)以居住社區(qū)為單元開展普查，摸清各類設(shè)施和公共活動空間建設(shè)短板，以及待改造小區(qū)及周邊地區(qū)可盤活利用的閑置房屋資源、空閑用地等存量資源，并區(qū)分輕重緩急，在改造中有針對性地配建居民最需要的養(yǎng)老、托育、助餐、停車、體育健身等各類設(shè)施，加強適老及適兒化改造、無障礙設(shè)施建設(shè)，解決“一老一小”方面難題。

（四）市、縣應(yīng)當(dāng)多渠道籌措城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金。積極通過落實專業(yè)經(jīng)營單位責(zé)任、將符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目納入地方政府專項債券支持范圍、吸引社會力量出資參與、爭取信貸支持、合理落實居民出資責(zé)任等渠道，落實資金共擔(dān)機制，切實提高財政資金使用效益。

（五）鼓勵市、縣吸引培育城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模化實施運營主體。鼓勵通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，吸引培育各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量，全鏈條參與改造項目策劃、設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、管理。支持規(guī)范規(guī)?；瘜嵤┻\營主體以市場化運作方式，充分挖掘運營社區(qū)服務(wù)等改造項目收益點，通過項目后續(xù)長期運營收入平衡改造投入，實現(xiàn)可持續(xù)。

（六）市、縣應(yīng)當(dāng)推動提升金融服務(wù)力度和質(zhì)效。鼓勵與各類金融機構(gòu)加強協(xié)作，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，共同探索適合改造需要的融資模式，為符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整體改造項目，以及水電氣熱信等專項改造項目，提供金融支持。鼓勵金融機構(gòu)為專業(yè)機構(gòu)以市場化方式投資運營的加裝電梯、建設(shè)停車設(shè)施項目，以及以“平臺 創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)項目提供信貸支持。在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵金融機構(gòu)依法依規(guī)參與投資地方政府設(shè)立的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新基金。

（七）各地應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建適應(yīng)存量改造的配套政策制度。積極構(gòu)建適應(yīng)改造需要的審批制度，明確審批事項、主體和辦事程序等。鼓勵因地制宜完善適應(yīng)改造需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立健全既有土地集約混合利用和存量房屋設(shè)施兼容轉(zhuǎn)換的政策機制，為吸引社會力量參與、引入金融支持創(chuàng)造條件，促進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可持續(xù)發(fā)展。

（八）鼓勵市、縣將改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由其負(fù)責(zé)后續(xù)維護管理，切實維護水電氣熱信等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造成果，守牢市政公用設(shè)施運行安全底線。

（九）市、縣應(yīng)當(dāng)結(jié)合改造建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制，促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。

（十）鼓勵市、縣積極引導(dǎo)小區(qū)居民結(jié)合改造同步對戶內(nèi)管線等進行改造，引導(dǎo)有條件的居民實施房屋整體裝修改造，帶動家裝建材消費。

三、完善督促指導(dǎo)工作機制

（一）科學(xué)評價工作質(zhì)量和效果。各地要對照底線要求，逐項排查改進工作中存在的問題；以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦需攻堅的難題，借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗做法，完善工作機制及政策體系，不斷提升工作質(zhì)量和效果。各地要以人民群眾滿意度和受益程度、改造質(zhì)量和財政資金使用效率為衡量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評價本地區(qū)改造工作成效，形成激勵先進、督促后進、以先進促后進的濃厚氛圍；各地可參照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作衡量標(biāo)準(zhǔn)（見附件），統(tǒng)籌謀劃各環(huán)節(jié)工作，扎實系統(tǒng)推進。

（二）建立巡回調(diào)研指導(dǎo)機制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織相關(guān)部門、地區(qū)及行業(yè)專家，組成巡回調(diào)研指導(dǎo)工作組，聚焦破解發(fā)動居民參與共建、吸引社會力量參與、多渠道籌措資金、合理拓展改造實施單元、健全適應(yīng)改造需要的制度體系等難題，加強對各地的調(diào)研指導(dǎo)，對部分工作成效顯著的省份，重點總結(jié)其可復(fù)制可推廣經(jīng)驗做法、政策機制；對部分工作進展有差距的省份，重點開展幫扶指導(dǎo)，幫助其健全機制、完善政策、明確措施。各?。▍^(qū)、市）可結(jié)合本地區(qū)實際，建立相應(yīng)的巡回調(diào)研指導(dǎo)機制，加強對市、縣的指導(dǎo)。

（三）健全激勵先進、督促落后機制。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作成效評價結(jié)果作為安排下達中央財政補助資金的重要參考。對中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行較好的地方，給予適當(dāng)獎勵。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作納入***督查激勵事項，以工作成效評價作為確定激勵名單的重要依據(jù)。各省（區(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政等部門要加大督促指導(dǎo)力度，暢通投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)市、縣工作成效突出的，要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗做法，對督導(dǎo)檢查、審計、信訪、媒體等發(fā)現(xiàn)市、縣存在違反底線要求的，要及時督促整改，問題嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各地要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作宣傳力度，注重典型引路、正面引導(dǎo)，全面客觀報道城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為民生工程、發(fā)展工程的工作進展及其成效，提高社會各界對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的認(rèn)識。要準(zhǔn)確解讀城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策措施，加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。主動接受輿論監(jiān)督，及時解決群眾反映的問題、改進工作中的不足，積極回應(yīng)社會關(guān)切，形成良性互動。

建設(shè)項目可行性研究報告編制指南

一、總 論

(一)項目背景

1、項目名稱

2、建設(shè)單位概況

3、可行性研究報告編制依據(jù)

4、項目建設(shè)背景

5、項目建設(shè)的必要性

6、項目建設(shè)的可行性

(二)項目概況

1、擬建項目

2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

3、項目優(yōu)勢

4、主要建設(shè)條件

5、項目總投資及效益情況

6、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

(三)主要問題說明

1、項目資金來源問題

2、項目技術(shù)設(shè)備問題

3、項目供電供水保障問題

二、市場預(yù)測

(一)市場分析

1、國際市場

2、國內(nèi)市場

(二)主要競爭企業(yè)分析

(三)目標(biāo)市場分析

1、市場應(yīng)用

2、銷售市場

3、推廣應(yīng)用前景

4、價格現(xiàn)狀與預(yù)測

(四)營銷策略

1、銷售隊伍建設(shè)

2、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

3、銷售策略

三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

(一)建設(shè)規(guī)模

(二)產(chǎn)品方案

四、場址選擇

(一)場址所在位置現(xiàn)狀

1、地點與地理位置

2、場址土地權(quán)屬類別及占地面積

3、土地利用現(xiàn)狀

(二)場址建設(shè)條件

1、地理環(huán)境位置

2、地形、地貌

3、氣候、水文

4、交通運輸條件

5、公用設(shè)施社會依托條件

6、環(huán)境保護條件

7、法律支持條件

8、征地、拆遷、移民安置條件

9、施工條件

五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

(一)技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法

2、工藝流程

(二)主要設(shè)備方案

1、設(shè)備選配原則

2、設(shè)備選型表

(三)工程方案

1、土建工程設(shè)計方案

2、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案

3、建筑及安裝工程量及造價建筑工程費

六、主要原材料、燃料供應(yīng)

(一)主要原料材料供應(yīng)

(二)燃料及動力供應(yīng)

(三)主要原材料、燃料及動力價格

(四)主要原材料、燃料年需要量表

七、總圖運輸與公用輔助工程

(一)總圖布置

1、平面布置

2、豎向布置和道路

3、總平面圖

4、總平面布置主要指標(biāo)表

(二)場內(nèi)外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內(nèi)運輸量及運輸方式

3、場外運輸設(shè)施及設(shè)備

(三)公共輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、通信系統(tǒng)設(shè)計方案

4、通風(fēng)采暖工程

5、防雷設(shè)計

6、防塵設(shè)計

7、維修及倉儲設(shè)施

八、節(jié)能措施

(一)節(jié)能措施

1、節(jié)能規(guī)范

2、設(shè)計原則

3、節(jié)能方案

4、太陽能發(fā)電方案

(二)能耗指標(biāo)分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)與能耗計算方法

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

九、節(jié)水措施

(一)節(jié)水措施

(二)水耗指標(biāo)分析

十、環(huán)境影響評價

(一)場址環(huán)境條件

(二)項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響

1、項目建設(shè)對環(huán)境的'影響

2、項目生產(chǎn)對環(huán)境的影響

(三)環(huán)境保護措施方案

1、設(shè)計依據(jù)

2、環(huán)保措施

(四)環(huán)境保護投資

(五)環(huán)境影響評價

十一、勞動安全衛(wèi)生與消防

(一)勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生

1、設(shè)計依據(jù)

2、設(shè)計執(zhí)行的主要標(biāo)準(zhǔn)

3、設(shè)計內(nèi)容及原則

4、職業(yè)安全

5、職業(yè)衛(wèi)生

6、輔助衛(wèi)生用室

7、職業(yè)安全衛(wèi)生機構(gòu)

(二)消防

1、設(shè)計依據(jù)

2、總平面布置

3、建筑部分

4、電氣部分

5、給排水部分

十二、組織機構(gòu)與人力資源配置

(一)組織機構(gòu)

1、項目法人組建方案

2、管理機構(gòu)組織方案

(二)人力資源配置

1、生產(chǎn)作業(yè)班次

2、項目勞動定員

3、職工工資福利

4、員工來源及招聘方案

5、員工培訓(xùn)

十三、項目實施進度

(一)建設(shè)工期

(二)項目實施進度安排

(三)項目實施進度表

十四、招標(biāo)方案

(一)編制招標(biāo)計劃的依據(jù)

(二)招標(biāo)內(nèi)容

十五、投資估算

(一)投資估算依據(jù)

(二)建設(shè)投資估算

1、建筑工程費

2、設(shè)備及工器具購置費

3、安裝及裝修工程費

4、土地購置及整理費

5、工程建設(shè)其他費用

6、基本預(yù)備費

7、漲價預(yù)備費

8、建設(shè)期利息

(三)流動資金估算

(四)項目總投資

(五)投資使用計劃

(六)貸款償還計劃

十六、融資方案

(一)資本金籌措

(二)債務(wù)資金籌措

(三)融資方案分析

十七、財務(wù)評價

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

1、項目測算參考依據(jù)

2、項目測算基本設(shè)定

(二)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

1、銷售收入

2、銷售稅金及附加費用

(三)總成本費用估算

1、直接成本

2、工資及福利費用

3、折舊及攤銷

4、修理費

5、財務(wù)費用

6、其它費用

7、總成本費用

(四)財務(wù)評價報表

1、項目損益及利潤分配表

2、項目財務(wù)現(xiàn)金流量表

(五)財務(wù)評價指標(biāo)

1、投資利潤率，投資利稅率

2、財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期

(六)不確定性分析

1、敏感性分析

2、盈虧平衡分析

(七)財務(wù)評價結(jié)論

十八、項目經(jīng)濟效益與社會效益

(一)經(jīng)濟效益

(二)社會效益

十九、風(fēng)險分析

(一)項目風(fēng)險因素識別

1、法律及政策風(fēng)險

2、市場風(fēng)險

3、建設(shè)風(fēng)險

4、環(huán)保風(fēng)險

(二)項目風(fēng)險防控措施

1、法律及政策風(fēng)險防控措施

2、市場風(fēng)險防控措施

3、建設(shè)風(fēng)險防控措施

4、環(huán)保風(fēng)險防控措施

二十、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

(二)建議

附 表：

1、附表1 項目建筑工程費估算表

2、附表2 項目設(shè)備及工器具購置費估算表

3、附表3 工程建設(shè)其他費用估算表

4、附表4 流動資金估算表(萬元)

5、附表5 項目投入總資金估算表(萬元)

6、附表6 項目投入總資金使用計劃表(萬元)

7、附表7 貸款償還計劃表(萬元)

8、附表8 項目銷售稅金及附加費用(萬元)

9、附表9 項目直接成本表(萬元)

10、附表10 項目攤銷估算表(萬元)

11、附表11 項目折舊估算表(萬元)

12、附表12 項目總成本費用估算表(萬元)

13、附表13 項目損益及利潤分配表(萬元)

14、附表14 項目財務(wù)現(xiàn)金流量表(萬元)

附 圖：

1、建設(shè)項目地理位置圖

2、項目廠區(qū)平面布置圖

北京2022年老舊小區(qū)改造計劃是什么？

北京2022年老舊小區(qū)改造計劃是：

1、綜合改造項目：

包括抗震節(jié)能綜合改造、加裝電梯、環(huán)境整治提升和市政管線改造一起實施項目。

2、單項改造項目：

加裝電梯項目，市政管線改造項目，以及“十二五”時期已完成樓本體節(jié)能改造和2000年底前建成樓本體節(jié)能已達標(biāo)（商品房除外）、只實施樓內(nèi)上下水管線改造和環(huán)境整治項目。

2022年北京老舊小區(qū)改造安排：

2022年市屬老舊小區(qū)改造計劃安排，新確認(rèn)不低于400個小區(qū)，新開工不低于300個小區(qū)，新完工不低于100個小區(qū)。各區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)“十四五”工作任務(wù)總量，原則上以年度任務(wù)量不低于總?cè)蝿?wù)量的20%為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)編制2022年市屬老舊小區(qū)改造計劃。

老舊小區(qū)改造項目原則上隨時申報確認(rèn)，為優(yōu)化項目施工進度，各區(qū)應(yīng)重點做好2個時段集中申報工作：

1、在當(dāng)年的2-3月份進行項目申報，利用汛期開展項目改造前期工作，確保下汛后改造工程能夠?qū)崿F(xiàn)進場施工，入冬前完成基礎(chǔ)類改造內(nèi)容，避免冬施。

2、在當(dāng)年的7-8月進行項目申報，利用冬施困難期充分做好項目改造前期工作，為來年春天開工進場做好準(zhǔn)備。

老舊小區(qū)改造可行性研究報告編制原則的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于老舊小區(qū)改造可研報告范文、老舊小區(qū)改造可行性研究報告編制原則的信息別忘了在本站進行查找喔。